โดยสังเขป
หลังจากการลงมติเป็นเอกฉันท์โดย CPUC ในวันนี้ เจ้าของบ้านจะได้รับค่าสาธารณูปโภคน้อยลง ซึ่งบริษัทพลังงานแสงอาทิตย์กล่าวว่าจะทำให้การก่อสร้างโครงการพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาใหม่ช้าลง อย่างไรก็ตามจะมีการเสนอสิ่งจูงใจใหม่จากรัฐบาล
Lea este articulo tr สเปน.
วันนี้คณะกรรมการสาธารณูปโภคของรัฐแคลิฟอร์เนียได้ยกเครื่องกฎระเบียบด้านพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาของรัฐ โดยลดการจ่ายเงินให้กับเจ้าของบ้านสำหรับไฟฟ้าส่วนเกิน แต่ให้แรงจูงใจเกือบพันล้านดอลลาร์เพื่อสนับสนุนโครงการพลังงานแสงอาทิตย์เพิ่มเติมสำหรับบ้านที่มีรายได้น้อย
กรรมาธิการเรียก กฎใหม่ – ยอมรับอย่างเป็นเอกฉันท์ หลังจากหลายชั่วโมงของความคิดเห็นสาธารณะที่มีการโต้เถียงกันอย่างมากซึ่งเกือบจะเป็นปฏิปักษ์โดยสิ้นเชิง ซึ่งเป็นหลักสูตรที่จำเป็นมากในการแก้ไขกฎพลังงานแสงอาทิตย์ที่อยู่อาศัยอายุ 27 ปีของรัฐแคลิฟอร์เนีย
ทั้งบริษัทพลังงานและอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ต่างวิจารณ์กฎใหม่ที่กล่าวถึงรายละเอียดของสิ่งจูงใจทางการเงินเพื่อส่งเสริมให้ผู้คนสร้างพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาบ้าน สาธารณูปโภคไม่สามารถรับสัมปทานทั้งหมดที่พวกเขาหวังว่าจะลดค่าใช้จ่ายสำหรับลูกค้าที่ไม่ใช่พลังงานแสงอาทิตย์ และนักพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์กล่าวว่ากฎจะขัดขวางผู้คนจากการติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์
ชัยชนะของอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์เกิดขึ้นเมื่อต้นปีนี้ เมื่อคณะกรรมาธิการได้ยกเลิกแผนการที่ไม่เป็นที่นิยมในการเรียกเก็บภาษีจากเจ้าของบ้านในอัตรา 8% ต่อกิโลวัตต์-ชั่วโมงสำหรับผลิตภัณฑ์ใหม่ ระบบสุริยะ
ในคำพูดของพวกเขาก่อนการลงคะแนนเสียง คณะกรรมาธิการยอมรับว่าประเด็นนี้มีความแตกแยกเพียงใด ผู้บัญชาการจอห์น เรย์โนลด์ส เรียกการตัดสินใจครั้งนี้ว่า “การตัดสินใจที่หนักหน่วง” และกล่าวว่า “ไม่มีอะไรเป็นขาวดำในนโยบายพลังงาน และไม่มีอะไรเกิดขึ้นในการตัดสินใจครั้งนี้”
ผู้บัญชาการ Clifford Rechtschaffen กล่าวว่าหน่วยงานเผชิญกับ “การแข่งขันและลำดับความสำคัญที่ท้าทาย” เขาอธิบายว่ามันเป็น “การตัดสินใจที่มีความรับผิดชอบและมองไปข้างหน้า”
กฎระเบียบใหม่:
- สำหรับลูกค้าใหม่ ให้ลดจำนวนเงินค่าสาธารณูปโภคที่ต้องจ่ายสำหรับไฟฟ้าส่วนเกินอย่างน้อย 75% จากอัตราปัจจุบัน เริ่มในเดือนเมษายน การเปลี่ยนแปลงนี้จะไม่นำไปใช้กับผู้อยู่อาศัยที่มีระบบพลังงานแสงอาทิตย์อยู่แล้ว
- ทำเงินจูงใจใหม่ 900 ล้านดอลลาร์เพื่อช่วยให้ผู้อยู่อาศัยซื้อระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา สองในสามของเงินทุน 630 ล้านดอลลาร์จะถูกกันไว้สำหรับครัวเรือนที่มีรายได้น้อย ส่วนที่เหลือจัดหาเงินทุนสำหรับระบบจัดเก็บพลังงานแสงอาทิตย์แบบจับคู่
- กำหนดอัตราที่มีเป้าหมายเพื่อเปลี่ยนการใช้พลังงานของผู้ใช้ทั้งหมดเป็นช่วงเวลาของวันที่ปรับปรุงความน่าเชื่อถือของกริด
กฎดั้งเดิมของแคลิฟอร์เนียเรียกว่า การวัดสุทธิมันถูกนำไปใช้ในปี 1995 พวกเขาสร้างกรอบสำหรับระบบสาธารณูปโภคเพื่อซื้อพลังงานแสงอาทิตย์ส่วนเกินจากเจ้าของบ้านและจัดหาพลังงานเพิ่มเติมให้กับกริด
การยกเครื่องดังกล่าวเกิดขึ้นเนื่องจากแคลิฟอร์เนียจำเป็นต้องพึ่งพาพลังงานหมุนเวียนมากขึ้นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของรัฐบาลในการผลิตไฟฟ้าที่ปล่อยคาร์บอนเป็นศูนย์และยุติการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลภายในปี 2588
ระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเกือบ 1.5 ล้านระบบได้รับการติดตั้งในบ้าน โรงเรียน และธุรกิจขนาดเล็กในแคลิฟอร์เนีย ประมาณ 14% ของแคลิฟอร์เนีย ไฟฟ้าทั้งหมด มาจากโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ขนาดใหญ่ พลังงานของรัฐอีก 10% มาจากแสงอาทิตย์บนหลังคาที่อยู่อาศัย
บริษัทพลังงานแสงอาทิตย์และกลุ่มสิ่งแวดล้อมกล่าวว่านโยบายดังกล่าวอาจบ่อนทำลายอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ที่กำลังเฟื่องฟูของรัฐด้วยการเพิ่มต้นทุนของแผงควบคุมในบ้านและธุรกิจขนาดเล็ก พวกเขากล่าวว่าการติดตั้งระบบพลังงานแสงอาทิตย์กำลังลดลงในรัฐที่มีการปรับเปลี่ยนอัตราที่คล้ายคลึงกัน
Bernadette Del Chiaro ผู้อำนวยการบริหารของ California Solar & Storage Association อธิบายการตัดสินใจว่าเป็นการถอยหลัง
“ข้อเสนอขั้นสุดท้ายของ CPUC นั้นเป็นการแพ้ต่อแคลิฟอร์เนียในหลายระดับ” เขากล่าวในแถลงการณ์ “สำหรับอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ จะส่งผลให้เกิดการปิดกิจการและการสูญเสียงานที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม มันทำให้พลังงานสะอาดไม่สามารถเข้าถึงได้สำหรับย่านชนชั้นกลางและชนชั้นแรงงานที่พลังงานแสงอาทิตย์เติบโตเร็วที่สุด”
วู้ดดี้ เฮสติงส์ ของศูนย์ภูมิอากาศ “แคลิฟอร์เนียต้องการพลังงานแสงอาทิตย์มากขึ้น – ไม่น้อย” ผู้จัดการโปรแกรมพลังงานกล่าว
“ในขณะที่ชาวแคลิฟอร์เนียที่มีรายได้ปานกลางและรายได้น้อยกำลังติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์บนหลังคาของพวกเขา กฎใหม่ที่นำมาใช้โดย CPUC ในปัจจุบันคุกคามที่จะชะลอการเติบโตของพลังงานสะอาดทั่วทั้งรัฐ” เขากล่าว
การต่อสู้ซึ่งกินเวลานานหลายปีได้ถูกเผยแพร่บนโซเชียลมีเดียและหน้าแสดงความคิดเห็น กระบวนการที่ซับซ้อนในการตรวจสอบกฎนำไปสู่การแสดงความคิดเห็นสาธารณะนับหมื่น และถึงจุดหนึ่งผู้ว่าการเกวิน นิวซัมเป็นผู้ตัดสิน
“แคลิฟอร์เนียต้องการพลังงานแสงอาทิตย์มากขึ้น – ไม่น้อย ขณะที่ชาวแคลิฟอร์เนียติดแผงโซลาร์เซลล์บนหลังคา กฎใหม่ขู่ว่า จะชะลอการเติบโตของพลังงานสะอาดทั่วทั้งรัฐ”
Woody Hastings ศูนย์ภูมิอากาศ
การประชุมวันนี้เริ่มต้นด้วยการถ่ายทอดสดการแสดงความคิดเห็นสาธารณะเป็นเวลาสามชั่วโมง ผู้ที่เรียกประชุมเสมือนจริงฟังคณะกรรมการทั้งห้าคนและเสียงส่วนใหญ่ที่ท่วมท้นขอให้คณะกรรมการลงคะแนนเสียงว่าไม่
ผู้โทรบางคนตั้งข้อสังเกตว่าข้อกำหนดที่บังคับให้ผู้บริโภคติดตั้งระบบพลังงานแสงอาทิตย์ที่ใช้พลังงานจากแบตเตอรี่จะส่งผลที่ไม่ได้ตั้งใจ เช่น การทำให้ระบบพลังงานแสงอาทิตย์ใหม่ล้าสมัย เนื่องจากต้นทุนของระบบจัดเก็บอยู่นอกเหนือการเข้าถึงทางการเงินของเจ้าของบ้านจำนวนมาก คณะกรรมาธิการกล่าวว่ามีเพียง 15% ของระบบบนหลังคาที่มีอยู่ในปัจจุบันเท่านั้นที่มีพื้นที่จัดเก็บ
ข้อโต้แย้งส่วนใหญ่ของทั้งสองฝ่ายมุ่งเน้นไปที่ความยุติธรรม หน่วยงานด้านสาธารณูปโภคกล่าวว่าความต้องการพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาในแคลิฟอร์เนียนั้นแข็งแกร่งมากจนอุตสาหกรรมไม่ต้องการความช่วยเหลืออีกต่อไป พวกเขาบอกลูกค้าพลังงานแสงอาทิตย์ว่าราคาขายปลีกที่พวกเขาจ่ายสำหรับพลังงานส่วนเกินนั้นสูงเกินไปและไม่ได้สะท้อนถึงมูลค่าของพลังงานที่พวกเขาผลิตในช่วงเวลากลางวัน
เนื่องจากผู้อยู่อาศัยและธุรกิจพลังงานแสงอาทิตย์มักจะมีค่าพลังงานที่ต่ำกว่า พวกเขาจึงมีส่วนทำให้ต้นทุนคงที่ของบริษัทสาธารณูปโภคน้อยลง เช่น เครือข่ายสายส่งและการกระจายที่ส่งต่อไปยังผู้จ่ายเงิน ส่งผลให้ผู้ใช้ที่ไม่ใช้พลังงานแสงอาทิตย์รวมถึงผู้อยู่อาศัยและผู้เช่าที่มีรายได้น้อยต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายมากขึ้น
“การตัดสินใจขั้นสุดท้ายนี้เป็นการพลาดโอกาสที่จะขยายความเสียหายที่เกิดขึ้นกับชาวแคลิฟอร์เนียที่มีรายได้น้อยและผู้เช่าเป็นเวลาหลายทศวรรษที่จะมาถึง” โฆษกหญิงเคธี แฟร์แบงค์สกล่าว พลังงานสะอาดราคาย่อมเยาสำหรับทุกคนกลุ่มพันธมิตรที่ประกอบด้วยบริษัทสาธารณูปโภคที่ใหญ่ที่สุดสามแห่งของรัฐ
ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร สาธุคุณแฟรงก์ แจ็กสัน มูลนิธิแก้ไขปัญหาหมู่บ้าน“CPUC ได้คะแนนนี้ผิดพลาดมาก” บริษัทพัฒนาชุมชนแห่งหนึ่งกล่าว
“ครอบครัวที่มีรายได้น้อยต้องลำบากในการซื้อน้ำมัน เติมอาหารบนโต๊ะ และจ่ายค่าทุกอย่างรวมถึงค่าสาธารณูปโภค “มันไม่ยุติธรรมเลยที่จะจ่ายเงินเพิ่มขึ้นหลายร้อยดอลลาร์ต่อปี ส่วนใหญ่เพื่ออุดหนุนชาวแคลิฟอร์เนียผู้มั่งคั่ง”
สำนักงานทนายความสาธารณะของ CPUC ระบุว่ากฎพลังงานแสงอาทิตย์ได้เพิ่มค่าใช้จ่ายสำหรับลูกค้าที่ไม่มีระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาถึง 3.37 พันล้านดอลลาร์ในปี 2564 และเพิ่มขึ้นเป็น 4.5 พันล้านดอลลาร์จนถึงปีนี้
Solar “ลูกค้าต้องจ่ายส่วนแบ่งที่ยุติธรรมสำหรับค่าสาธารณูปโภค ไฟป่า และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง” สำนักงานทนายความกล่าวในการวิเคราะห์ “ลูกค้าที่ใช้ระบบโซลาร์รูฟท็อปต้องพึ่งกริดเพื่อใช้ไฟฟ้าเมื่อระบบโซลาร์รูฟท็อปของพวกเขาไม่ได้ผลิตไฟฟ้า ผลตอบแทน (พลังงานแสงอาทิตย์) ที่ลูกค้าได้รับนั้นมากกว่ามูลค่าของพลังงาน”
Matt Baker ผู้จัดการสำนักงานกล่าวว่าลูกค้าของ San Diego Gas & Electric ที่ไม่มีโซลาร์รูฟท็อปจ่ายประมาณ 20% ของค่าใช้จ่ายเพื่อให้ครอบคลุมต้นทุนคงที่เหล่านี้ 12% สำหรับลูกค้า Pacific Gas & Electric และประมาณ 11% สำหรับผู้เสียภาษี Southern California Edison
ผู้สนับสนุนพลังงานแสงอาทิตย์โต้แย้งสมการการเปลี่ยนแปลงต้นทุนของคณะกรรมาธิการ ท้าทายรายละเอียด และชี้ว่าการคำนวณดังกล่าวไม่ได้คำนึงถึงประโยชน์ของพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา รวมถึงความจำเป็นในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่มีค่าใช้จ่ายสูง เช่น โรงไฟฟ้า
ทนายความกล่าวว่า การยอมรับอย่างกว้างขวางของระบบหลังคา ให้บริการที่มีคุณค่าแก่กริดและการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พวกเขาเรียกนโยบายใหม่ของคณะกรรมาธิการว่า “ช่องว่างพลังงานแสงอาทิตย์”
แทนที่จะมองว่านโยบายใหม่เป็นการลงโทษอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์ Baker กล่าวว่าทิศทางใหม่นี้เน้นย้ำถึงความสำเร็จของการนำพลังงานแสงอาทิตย์มาใช้ในแคลิฟอร์เนีย
“พวกเขาทำได้ เราชนะ มันเหลือเชื่อมาก” เบเกอร์ให้สัมภาษณ์ “เราได้เกินเงินอุดหนุนสำหรับระบบพลังงานแสงอาทิตย์เท่านั้น และตอนนี้ถึงเวลาที่จะหันไปใช้การจัดเก็บพลังงานแสงอาทิตย์บวก”
คณะกรรมาธิการกล่าวว่ากฎจะช่วยผู้อยู่อาศัยด้วยระบบแบตเตอรี่พลังงานแสงอาทิตย์บวกประมาณ 130 ดอลลาร์สำหรับค่าบริการรายเดือน
“การตัดสินใจขั้นสุดท้ายนี้ถือเป็นการพลาดโอกาสที่จะขยายความเสียหายที่เกิดขึ้นกับชาวแคลิฟอร์เนียและผู้เช่าที่มีรายได้น้อยไปอีกนานหลายทศวรรษ”
Kathy Fairbanks, Coalition of utilities และกลุ่มอื่นๆ
กฎหมายของรัฐกำหนดให้ CPUC อัปเดตกฎการวัดปริมาณสุทธิ ซึ่งก่อให้เกิดกระบวนการที่ยาวนาน ซับซ้อน และยุ่งยากทางการเมือง ข้อเสนอของคณะกรรมาธิการเมื่อต้นปีนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากทั้งอุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์และระบบสาธารณูปโภคว่าไม่ยุติธรรมและไม่เพียงพอ
การเปลี่ยนแปลงคำนึงถึงพฤติกรรมของผู้บริโภคที่เปลี่ยนแปลงไป: การใช้พลังงานอย่างเข้มข้นได้เปลี่ยนไปเป็นเวลาเย็นเมื่อผู้คนกลับบ้านและเสียบปลั๊กอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์จำนวนมาก
การเปลี่ยนแปลงความต้องการนี้สะท้อนให้เห็นในราคาไฟฟ้าและความพร้อมใช้งานของพลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานแสงอาทิตย์มีมากมายตลอดทั้งวัน และค่าไฟฟ้าประมาณ 5 เซนต์ต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง เจ้าหน้าที่กล่าวว่าราคาไฟฟ้าอาจเพิ่มขึ้นมากกว่า 20 เท่าในตอนเย็นเมื่อพระอาทิตย์ตกดินและความต้องการเพิ่มขึ้น
การตัดสินใจของคณะกรรมาธิการในการลดจำนวนเงินค่าสาธารณูปโภคที่จ่ายสำหรับพลังงานส่วนเกินนั้นได้รับคำแนะนำจากเครื่องคำนวณต้นทุนที่ปรับปรุงใหม่ คณะกรรมการกล่าวว่าจะคำนึงถึงอัตราที่ต่ำกว่าที่จ่ายให้กับเจ้าของแผงโซลาร์รูฟท็อป โดยคำนึงถึงมูลค่าที่แท้จริงของไฟฟ้าที่ผลิตได้ในระหว่างวันที่ไฟฟ้ามีราคาถูกลง
โปรแกรมนี้มีความตั้งใจที่ถูกต้องเมื่อก่อตั้งขึ้นในปี 2538, ด้วยการส่งเสริมการใช้พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาและจ่ายค่าธรรมเนียมการขายปลีกให้กับผู้อยู่อาศัยเหล่านี้สำหรับพลังงานที่พวกเขาจัดหาในระหว่างวันที่กริดมีภาระหนักที่สุด Baker กล่าว
“มันยุติธรรมและเท่าเทียมในตอนที่สร้างมันขึ้นมา” เบเกอร์กล่าว แต่ค่าใช้จ่ายในการติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์ลดลงอย่างมากในปีต่อๆ มา
แหล่งพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานหมุนเวียนอื่นๆ กำลังเข้ามาแทนที่พลังงานจากเชื้อเพลิงฟอสซิล ถ่านหินและก๊าซ ซึ่งรัฐบาลมีเป้าหมายที่จะเลิกใช้ไฟฟ้าภายในปี 2588
ในขณะที่ภัยแล้ง ไฟป่า คลื่นความร้อน และไฟฟ้าดับได้ยืดอายุการใช้งานของโรงไฟฟ้าที่ใช้ก๊าซธรรมชาติบางแห่ง รัฐกำลังเดินหน้าไปสู่เป้าหมายนั้น: เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม ไฟฟ้า 100% ของแคลิฟอร์เนียถูกปิดลง ขับเคลื่อนด้วยพลังงานหมุนเวียน ไม่กี่ชั่วโมง บันทึก
#กฎพลงงานแสงอาทตยทอยอาศยของรฐแคลฟอรเนยไดรบการแกไขหลงจากการถกเถยงทขดแยงกนอยางมาก
