ปีที่แล้ว จีนขึ้นสู่ตำแหน่งสูงสุดของโลกอีกครั้งในด้านการลงทุนด้านพลังงานสะอาด นี่เป็นแนวโน้มที่อาจท้าทายความพยายามของสหรัฐฯ ในการพัฒนาการผลิตในประเทศให้มากขึ้น
จากการศึกษาหนึ่ง การใช้จ่ายแบบคาร์บอนต่ำประมาณครึ่งหนึ่งของโลกเกิดขึ้นในประเทศจีน การวิเคราะห์ขั้นสุดท้าย จากบริษัทวิจัยตลาด BloombergNEF ประเทศนี้ใช้เงิน 546 พันล้านดอลลาร์ในปี 2565 ในการลงทุนที่รวมถึงพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลม ยานพาหนะไฟฟ้า และแบตเตอรี่
ซึ่งคิดเป็นเกือบสี่เท่าของการลงทุนของสหรัฐฯ ที่มีมูลค่ารวม 141 พันล้านดอลลาร์ สหภาพยุโรปเป็นอันดับสองรองจากจีนด้วยการลงทุนด้านพลังงานสะอาด 180 พันล้านดอลลาร์
ตามรายงาน ประเทศจีนยังครองตำแหน่งผู้ผลิตคาร์บอนต่ำ ซึ่งคิดเป็นกว่าร้อยละ 90 ของการลงทุนมูลค่า 7.9 หมื่นล้านดอลลาร์ในภาคส่วนนี้เมื่อปีที่แล้ว
การค้นพบนี้เกิดขึ้นเมื่อสหรัฐฯ และยุโรปพยายามที่จะขยายกำลังการผลิตในประเทศ ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา สหรัฐฯ ได้เริ่มเสนอสิทธิประโยชน์ของพระราชบัญญัติลดอัตราเงินเฟ้อ ซึ่งเต็มไปด้วยสิ่งจูงใจมูลค่า 369 พันล้านดอลลาร์ เพื่อส่งเสริมอุตสาหกรรมพลังงานสะอาดของสหรัฐฯ
แต่การแข่งขันกับเครือข่ายของจีนนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย
Antoine Vagneur-Jones หัวหน้าฝ่ายวิจัยด้านการค้าและห่วงโซ่อุปทานของ BloombergNEF กล่าวว่า “จีนสามารถดูแลห่วงโซ่คุณค่าที่มีประสิทธิภาพและบูรณาการอย่างแท้จริงเหล่านี้ เพื่อสร้างสิ่งต่างๆ เช่น แผงโซลาร์เซลล์ เซลล์แบตเตอรี่”
เขาเสริมว่าขณะนี้ทั้งสองรายได้คิดเป็นเปอร์เซ็นต์ที่สำคัญของรายได้จากการส่งออกของจีน แต่ Vagneur-Jones กล่าวว่าจีนกำลังลงทุนอย่างหนักในห่วงโซ่อุปทานในท้องถิ่น รวมถึงส่วนประกอบของกังหันลม เพื่อขยายการกระจายลมนอกชายฝั่งครั้งใหญ่
พระราชบัญญัติลดอัตราเงินเฟ้อมีจุดมุ่งหมายเพื่อตอบโต้การครอบงำของจีนโดยเสนอเงินอุดหนุนการผลิตในประเทศมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ ตัวอย่างเช่น บทบัญญัติหลักประการหนึ่งจะเสนอเครดิตภาษีมูลค่าหลายพันดอลลาร์แก่ผู้บริโภคเมื่อซื้อรถยนต์ไฟฟ้า แต่เฉพาะเมื่อชิ้นส่วนแบตเตอรี่ส่วนใหญ่ผลิตหรือประกอบในอเมริกาเหนือเท่านั้น
แรงจูงใจเหล่านี้นำไปสู่การวิพากษ์วิจารณ์จากนานาชาติ โดยเฉพาะจากสหภาพยุโรป แต่ประธานาธิบดี โจ ไบเดน ได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าเขามีเป้าหมายอะไร โดยกล่าวในสุนทรพจน์เมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า “ห่วงโซ่อุปทานเริ่มต้นที่นี่” (สายอากาศ27 มกราคม)
ตัวเลขของ BloombergNEF ไม่ได้เปิดเผยจำนวนโรงงานในสหรัฐที่วางแผนไว้หลายสิบแห่งซึ่งได้รับการประกาศในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา แต่ Vagneur-Jones กล่าวว่าแรงจูงใจในพระราชบัญญัติการลดอัตราเงินเฟ้อจะเริ่มลดส่วนแบ่งการผลิตของจีน แต่จะค่อยๆ
“แม้ในสถานการณ์ที่มองโลกในแง่ดี ผมคิดว่าจีนจะยังคงครองอำนาจต่อไปอีกสิบปีหรือมากกว่านั้น “แต่นั่นอาจหมายความว่าเรากำลังเห็นห่วงโซ่อุปทานคู่ขนานประเภทนี้มีวิวัฒนาการ” เขากล่าว
มาผลิตเซลล์แบตเตอรี่กันเถอะ จากการวิจัยของ BloombergNEF คาดว่าจะเพิ่มขึ้น 6 เท่าภายในปี 2573 แต่คาดว่าส่วนแบ่งตลาดของจีนจะลดลงจาก 79% ในปัจจุบันเหลือ 70%
ส่วนหนึ่งเป็นเพราะจีนวางแผนที่จะเพิ่มกำลังการผลิตแบตเตอรี่แม้ว่าจะมีการจัดตั้งห่วงโซ่อุปทานที่อื่นก็ตาม นอกจากนี้ยังมีอุปสรรคในการส่งเสริมการผลิตพลังงานสะอาดในสหรัฐอเมริกา รวมถึงต้นทุนที่สูงขึ้นและความท้าทายในการพัฒนาอุตสาหกรรมใหม่ตั้งแต่ต้น
Vagneur-Jones กล่าวว่างานนี้อาจยากยิ่งขึ้นหากความตึงเครียดระหว่างจีนและสหรัฐฯ บานปลาย และบริษัทสหรัฐฯ ลดความสามารถในการเข้าถึงความเชี่ยวชาญของจีนในการพัฒนาพลังงานสะอาด
“ผลข้างเคียงของสิ่งนี้คือ ไม่เพียงแต่การผลิตในสถานที่ต่างๆ เช่น สหรัฐฯ จะมีราคาแพงกว่าเท่านั้น แต่ยังเป็นเรื่องยากมากที่จะเติบโตอย่างรวดเร็วจริงๆ เพราะคุณไม่สามารถใช้ประโยชน์จากมันได้ ความเชี่ยวชาญของจีน” เขากล่าว พูดว่า.
มีความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการกระจุกตัวของห่วงโซ่อุปทานในภูมิภาคทางภูมิศาสตร์เดียว ความตึงเครียดด้านภูมิรัฐศาสตร์ เช่น ผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สามารถขัดขวางการค้าได้ง่ายขึ้น ตัวอย่างเช่น คลื่นความร้อนครั้งใหญ่เมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมาทำให้ไฟฟ้าดับในจังหวัดของจีนซึ่งเป็นผู้จัดหาแผงเซลล์แสงอาทิตย์และส่วนประกอบส่วนใหญ่ของโลก ซึ่งนำไปสู่การขึ้นราคาของผลิตภัณฑ์เหล่านั้น
Vagneur-Jones กล่าวว่าอีกไม่กี่ปีข้างหน้าจะชี้ขาด สหรัฐอเมริกา ยุโรป อินเดีย และอินโดนีเซียกำลังเพิ่มความพยายามในการผลิตภายในประเทศ คำถามคือแผนเหล่านี้เกิดผลหรือไม่
“เราอาจเห็นจุดเปลี่ยนสำหรับแนวโน้มนี้ที่เราเห็น นั่นคือการครอบงำของจีน ไม่เพียงแต่ในกำลังการผลิตปัจจุบันที่ถูกสร้างขึ้นเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการลงทุนอย่างต่อเนื่องด้วย” เขากล่าว
#จนกาวไปไกลเกนกวาสหรฐอเมรกาดวยการลงทน #พนลานดอลลารในพลงงานสะอาด
