รายงาน: ขาดความตระหนักอย่างมากขัดขวางกฎหมายแรงงานทำงานบ้านโดยรวม

เกือบแปดปีหลังจากกฎหมายผ่านการรับรองสิทธิใหม่แก่คนงานทำงานบ้าน ประสิทธิภาพของกฎหมายถูกขัดขวางเนื่องจากการขาดความตระหนักและทรัพยากรในการบังคับใช้ที่ไม่เพียงพอในหมู่ลูกจ้างและนายจ้าง ตามรายงานฉบับใหม่

จากการสำรวจคนทำความสะอาด คนทำความสะอาด พี่เลี้ยงเด็ก ผู้ดูแล แม่ครัว และคนอื่นๆ มากกว่า 200 คนที่ตกอยู่ใต้ร่มของ “คนทำงานบ้าน” นักวิจัยพบว่าส่วนใหญ่แทบไม่มีหรือไม่มีการรับรู้ถึงการคุ้มครองที่รับประกันภายใต้กฎหมายปี 2014 ในขณะที่ครอบครัวที่ จ้างงานพวกเขาในทำนองเดียวกัน พวกเขาไม่อยู่ในวงจำกัดของความต้องการที่พวกเขาเผชิญ

นี้ รายงานออกเมื่อวันพฤหัสบดี คลินิกสิทธิพลเมืองของโรงเรียนกฎหมายบอสตันคอลเลจและศูนย์แรงงานบราซิลยุติการวิพากษ์วิจารณ์สำนักงานอัยการสูงสุดหรือหน่วยงานอื่นใดที่อาจมีอิทธิพลโดยตรง เนื่องจากเป็นหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบในการบังคับใช้กฎหมายและให้ความรู้แก่ทั้งนายจ้างและลูกจ้างเกี่ยวกับกฎหมายดังกล่าว บทบัญญัติ มีบทบาทในการบรรลุผลสำเร็จของกฎหมายสูงสุด

ผู้เขียนได้เน้นย้ำถึงช่องว่างที่เห็นได้ชัดซึ่งยังคงมีอยู่หลายปีหลังจากผ่านไปและสรุปขั้นตอนที่เสนอซึ่งพวกเขาหวังว่าจะ “ผลักดันให้เราทุกคนทำงานหนักขึ้นเพื่อทำตามสัญญา” ของกฎหมาย

ลอยด์ แฮนค็อก วิทยาลัยบอสตัน กล่าวว่า “ผลการสำรวจของเราชี้ให้เห็นถึงอุปสรรคสำคัญ 2 ประการในการบังคับใช้กฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ ประการแรก การขาดความรู้เรื่องร่างกฎหมายและวิธีการรายงานการละเมิด และประการที่สอง ทรัพยากรจำกัดในการบังคับใช้กฎหมายอย่างเหมาะสม” ลอยด์ แฮนค็อก วิทยาลัยบอสตันกล่าว นักศึกษากฎหมาย ผู้ร่วมเขียนรายงาน “ยิ่งไปกว่านั้น การสำรวจพบว่าร่างกฎหมายจำนวนมากไม่ปฏิบัติตาม ซึ่งน่าจะเกิดจากการขาดข้อมูลโดยทั่วไป”

ผู้ว่าการ Deval Patrick ลงนามในร่างกฎหมายในเดือนมิถุนายน 2014 และมาตรการมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 เมษายน 2015

หลายครัวเรือนที่มีแรงงานทำงานบ้านมีรายได้สูงขึ้น มากกว่าหนึ่งในสามของนายจ้างที่สำรวจ 37% รายงานรายได้ครัวเรือนต่อปีที่ 250,000 ดอลลาร์ขึ้นไป

คนงานเองก็ลดระดับรายได้ลงไปมาก มากกว่าแปดใน 10 คนที่ทำแบบสำรวจกล่าวว่าพวกเขามีรายได้น้อยกว่า $40,000 ต่อปี และ 47% กล่าวว่าพวกเขามีรายได้น้อยกว่า $30,000 ต่อปี

วุฒิสมาชิก Lydia Edwards ในปี 2014 ช่วยฝ่ายจำเลยในการผ่านกฎหมาย ในขณะที่ทำงานกับ Massachusetts Domestic Workers Coalition เขาจำได้ว่า “มีช่องว่างจริงๆ ในการทำงาน” ในเวลานั้น [the] เราเข้าใจดีว่างานบำรุงรักษาคืออะไร คุณค่าของงาน และแม้แต่คนที่ทำงานก็ควรได้รับค่าตอบแทน”

“เราเห็นว่าพวกเขาถูกเลือกปฏิบัติ เราไม่มีโครงสร้างพื้นฐานในกฎหมายของเรา และพูดตามตรงว่า คนจำนวนมากไม่รู้สิ่งที่พวกเขาไม่รู้ นายจ้างจำนวนมากไม่เห็น” เอ็ดเวิร์ดส์กล่าวระหว่าง เหตุการณ์เสมือนจริงในวันพฤหัสบดีที่จะออกรายงาน:

กฎ ได้กำหนดชุดการคุ้มครองและสิทธิในการทำงานอย่างเป็นทางการสำหรับบุคคลที่ได้รับค่าจ้างเพื่อทำงาน “ทำงานบ้าน” รวมถึงค่าล่วงเวลา ค่าพัก และวันลา บุคคลใดก็ตามที่ทำงาน 16 ชั่วโมงขึ้นไปต่อสัปดาห์ควรได้รับสัญญาเป็นลายลักษณ์อักษรโดยสรุปเป็นภาษาที่พวกเขาเข้าใจ อัตราค่าจ้าง ความรับผิดชอบ การพักและวันหยุด และประเด็นสำคัญอื่นๆ

ตามกฎหมายแล้ว นายจ้างต้องจัดให้มีการแจ้งสิทธิแก่คนงานและเก็บบันทึกการจ่ายเงินเดือนเป็นเวลาอย่างน้อยสามปี

มากกว่าสามในสี่ของคนงานในแมสซาชูเซตส์ที่ทำการสำรวจมีความรู้เพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลยเกี่ยวกับการคุ้มครองที่รับประกันภายใต้กฎหมายปี 2014; ร้อยละ 38.6 ระบุว่า “ไม่มีความรู้” เกี่ยวกับกฎหมาย และร้อยละ 38 ระบุว่า “ค่อนข้างคุ้นเคย” มัน.

แนวโน้มเดียวกันไม่มากก็น้อยในหมู่ Bay Staters ที่จ้างคนทำงานบ้าน ในจำนวนนี้ 47% กล่าวว่า “ไม่มีความรู้” เกี่ยวกับกฎหมาย และ 31% กล่าวว่า “ค่อนข้างคุ้นเคย”

ปัจจัยที่ใหญ่ที่สุดในการปลุกจิตสำนึกของแรงงานเกี่ยวกับสิทธิของพวกเขาคือการรวมตัวกันของศูนย์แรงงานทั่วทั้งรัฐและองค์กรด้านสิทธิของคนงาน ประมาณ 40% ของผู้ตอบแบบสำรวจกล่าวว่าพวกเขาเรียนรู้กฎหมายที่นั่น เมื่อเปรียบเทียบกันแล้ว มีเพียง 10% เท่านั้นที่กล่าวว่านายจ้างของพวกเขาได้แจ้งให้พวกเขาทราบเกี่ยวกับกฎหมายแล้ว

สำนักงานอัยการสูงสุด ซึ่งดำรงตำแหน่งโดยผู้ว่าการคนปัจจุบันตั้งแต่กฎหมายมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ต้นปี 2558 จนถึงสัปดาห์ที่แล้ว Maura Healey – ได้รับเรื่องร้องเรียนประมาณ 214 เรื่องตามรายงาน จากบุคคลที่ตั้งค่าสถานะตัวเลือก “การละเมิดกฎหมายแรงงานในประเทศ” ในแบบฟอร์มการร้องเรียน และยื่นฟ้องลงโทษต่อนายจ้างใน 29 คดี

ทั้งสำนักงานอัยการสูงสุดของรัฐและกระทรวงแรงงานสหรัฐบอกกับผู้สืบสวนว่าพวกเขาเชื่อว่าจำนวนข้อร้องเรียนที่ได้รับจากคนทำงานบ้าน “เป็นเพียงเศษเสี้ยวของจำนวนการละเมิดแรงงานที่แท้จริง” ที่บุคคลเหล่านี้ต้องเผชิญ และจากการสำรวจ ผู้เขียนกล่าวว่าคนงานจำนวนมากกลัวการตอบโต้หากพวกเขาร้องเรียน